Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обжалование незаконного решения призывной комиссии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обжалованию может подлежать любое решение военкомата, вынесенное в письменной форме. Например, отказ от продления отсрочки по предусмотренному законом основанию, присвоение категории годности, не соответствующей действительности и так далее.
Жалоба подаётся в письменной форме. В зависимости от того, куда направляется жалоба, заполняется шапка.
Жалоба должна быть составлена в двух экземплярах – один остаётся на руках заявителя, вторая – отправляется непосредственно к тому, на чьё имя составлена жалоба. При отправлении жалобы заказным письмом с уведомлением можно обойтись одним экземпляром.
Подать жалобу можно:
- при личном визите в соответствующую инстанцию;
- заказным письмом с уведомлением;
- воспользовавшись интернет-порталами.
В последнем случае стоит помнить, что срок принятия жалобы может затянуться. Кроме того, в любом случае юношу рано или поздно вызовут в орган, в который была направлена жалоба, для дачи объяснений по существу или для предоставления нужной документации.
В жалобе указываются:
- наименование органа, в который направляется жалоба;
- имя начальника инстанции, которому должна поступить жалоба на рассмотрение;
- имя заявителя, чьи права были нарушены;
- суть проблемы.
К жалобе можно приложить доказательства (при их наличии):
- справки врачей, в которых были указаны несоответствующие действительности диагнозы, а также справки враче с реальными диагнозами;
- жалоба на решение военкомата также должна сопровождаться справками, которые подтвердили бы неправомерность вынесенного решения;
- видео- и аудиозаписи, фотографии;
- справки, выданные военкоматом – например, отказ начальника принимать жалобу.
В качестве доказательств могут быть приняты любое вещи, указанные в ст. 74 УПК РФ, а именно:
- показания всех сторон;
- заключения экспертов и специалистов;
- вещдоки;
- протоколы действий и мероприятий.
Причины для недовольства
Некорректное исполнение обязанностей в военкомате представляет собой серьезную проблему. Нередко в учреждении оказывают давление на призывника или отказываются рассмотреть его ситуацию более детально. В таких случаях нельзя молчать. Неправомерные действия должны быть пресечены и исправлены. Гражданин может подать жалобу на военкомат по следующим основаниям.
- Сотрудники признали его годным для прохождения службы, хотя медицинские справки доказывают обратное.
- Ваши документы были утеряны.
- Результаты прохождения медицинской комиссии были сфальсифицированы.
- Комиссариат не позволяет заменить армию другой деятельностью, разрешенной законом и равносильной службе в рядах вооруженных сил.
- Вы столкнулись с шантажом или грубостью в свою сторону.
- Военкомат не выдает отсрочки, хотя есть документы о прохождении обучения в институте.
- Вам прислали повестку вместо отсрочки, несмотря на то, что вы уже признаны негодным для армии.
Обжалование решения призывной комиссии в судебном порядке
Согласно пункту 4 статьи 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»,
✔️ Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд в установленный законодательством РФ срок со дня получения копии указанного решения.
✔️ Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации:
Граждане вправе обратиться в суд с жалобой на решение призывной комиссии, в течении 3-х месяцев, со дня когда стало известно о нарушении прав.
Если решение о призыве принято, назначена дата отправки к месту прохождения военной службы, но Вам не выдают копию решения призывной комиссии, что в свою очередь препятствует праву на обжалование этого решения. В таком случае, приложите копию «боевой» повестки к жалобе на решение призывной комиссии и укажите, что требование выдать копию решения о призыве было проигнорировано, в связи с этим, Вы просите призывную комиссию субъекта РФ истребовать указанное решение у районной призывной комиссии.
Срок рассмотрения жалобы на решение призывной комиссии
Жалоба на решение призывной комиссии может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав и законных интересов. В административном порядке срок рассмотрения составляет пять рабочих дней с момента поступления заявления. Жалоба на решение призывной комиссии в суде должна быть рассмотрена в течение двух месяцев после поступления заявления в суд. При сложном административном деле указанный срок может быть продлен еще не более чем на один месяц.
Важным моментом является тот факт, что на время рассмотрения заявления гражданина о несогласии с действиями призывной комиссии приостанавливается исполнение ранее принятого решения в отношении призывника. Период обжалования заключений врачебной комиссии не влияет на реализацию решений призывной комиссии, поэтому, если целью является обжалование именно призыва на военную службу, то жалобу следует подавать в отношении действий призывной комиссии военкомата.
Что делать, если жалобу призывника оставили без удовлетворения?
Отказ в удовлетворении жалобы призывника может быть обжалован. В суд может быть подано заявление, которое ранее уже было рассмотрено и оставлено без удовлетворения в административном порядке. Решение суда обжалуется путем подачи апелляция в вышестоящий суд. Апелляционная жалоба должна быть направлена до вступления решения суда в законную силу, то есть, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через суд, вынесший решение. В ней должны быть указаны наименование суда и сторон, номер дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на решение, которое подлежит обжалованию, обстоятельства дела, свидетельствующие о нарушении прав истца и требования об отмене или изменении решения. В апелляционной жалобе нельзя ссылаться на документы, которые не были изучены судом первой инстанции. Приобщать к делу новые доказательства допустимо только в случае обоснованности невозможности предоставить их ранее в суд общей юрисдикции.
Когда может оказаться необходима жалоба в военную прокуратуру
К компетенции военной прокуратуры относится проверка законности правоотношений в области военной службы. Деятельность военкоматов также выступает объектом ее надзора. В случае допущении нарушений в отношении военнообязанного он может подать жалобу:
- Военном комиссару по месту учета;
- В вышестоящий орган военного комиссариата;
- В военную прокуратуру.
Процесс оспаривания неправомерных действий может включать последовательное обращение в каждое из этих учреждений по возрастанию их полномочий. В условиях мобилизации, допустимо сразу писать обращение в военную прокуратуру. Основания для подачи жалобы:
- Некорректное обращение с военнообязанным;
- Призыв негодного к службе по состоянию здоровья или имеющего право на отсрочку гражданина;
- Присвоение некорректной группы годности к службе;
- Ошибки в повестке.
Подача жалобы на должностное лицо военкомата
Действия работников военкомата иногда идут вразрез с нормами законодательства. При выявлении оснований для обжалования действий должностных лиц первой инстанцией является начальник учреждения – военный комиссар.
| Условие представления | Особенности | Пояснение |
| Форма представления | Жалоба представляется в письменной форме через канцелярию учреждения | После приема документа на экземпляре заявителя секретарь должен проставить номер регистрации по журналу входящей корреспонденции |
| Состав данных жалобы | Необходимо указать данные получателя, отправителя, суть жалобы | Документ должен быть подписан лицом |
| Приложения к жалобе | Факты, изложенные в документе, необходимо подтвердить документально | В жалобе указывают перечень прилагаемых документов |
| Срок рассмотрения | На рассмотрение жалобы предоставляется 30 дней | Порядок рассмотрения жалоб лиц предусмотрен ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ |
Нарушение порядка рассмотрения граждан может повлечь административное наказание. Статья 5.59 КоАП предусматривает наложение штрафа от 5 до 10 тысяч рублей. Вынести наказание имеют право работники прокуратуры в рамках проверки, инициированной по жалобе лиц.
Основания для обжалования действий военкоматов
В процессе действия районных военкоматов (РВК) у призывников возникают претензии к действию должностных лиц. Чаще всего основаниями претензий считаются несколько причин.
| Действие сотрудников военкоматов | Пояснение | Примечание |
| Необоснованное вручение повестки с направлением на срочную службу | При наличии отсрочки по призыву повестка не направляется | Незаконные действия военкомата, и, в частности, призывной комиссии необходимо обжаловать |
| Отказ в предоставлении отсрочки в связи с состоянием здоровья | В функции медицинской комиссии не входит выявление серьезных заболеваний, аттестация проводится по общему состоянию годности | Призывник должен пройти заранее медицинское обследование и предоставить подтверждающие документы |
| Неверное определение категории годности лица к военной службе | При проведении обследований руководствуются ПП РФ от 04.07.2013 № 565 | Предусмотрены 5 категорий годности к военной службы от А до Д, где А – годен, а Д – не годен к военной службе |
| Отказ в связи с семейным положением, необходимостью ухода за близкими при отсутствии других родственников | Отсрочка предоставляется при необходимости ухода за больным родственником, при опеке или воспитанием несовершеннолетнего, наличии 2 и более детей и по другим основаниям | Отсрочка в связи с семейным положением действует до периода утраты основания или срока, на который действует отсрочка |
| Отказ в отсрочке при обучении по дневной форме учебных заведений с аккредитацией либо до октября лицам, успешно сдавшим ЕГЭ | Отсрочка временная, прекращается при окончании обучения с сохранением на время академического отпуска | Отсрочка предоставляется один раз, за исключением случаев обучения в магистратуре. Основанием для отсрочки служит справка о зачислении |
| Отказ в направлении призывника на альтернативную службу при наличии у лица оснований, подтвержденных документально | Право на альтернативную службу предоставляется на основании ФЗ от 25.07.2002 № 113-ФЗ. Основанием для замены военной службы является решение призывной комиссии при личной явке призывника | Замена военной службы на гражданскую допускается при наличии противоречащих убеждений или вероисповедания, принадлежности к коренным малочисленным народам |
Как составить исковое заявление против военкомата?
Мнение эксперта
Макаров Евгений Михайлович
Адвокат с 7-летним опытом. Специализация — гражданское право. Эксперт в области права.
Заявление в суд требует строгих стандартов оформления. Если заявление составлено с нарушением статей 125 и 126 КАС РФ, суд откажется его рассматривать.Чтобы этого не случилось, нужно соблюсти некоторые обязательные формальности.
Как юристы Службы Помощи Призывникам готовят заявления:
- Грамотно формулируем требование искового заявления.
- Проверяем основания для удовлетворения искового заявления. Если призывник считает, что его диагноз является основанием для освобождения от призыва, нужно лишний раз сопоставить его с официальным Расписанием болезней. Если заболевание не соотносится ни с одним из пунктов этого документа, предполагающих присвоение категории годности «В» или «Д», то шансов выиграть дело нет.
- Прикладываем к заявлению доказательства заболевания. К ним относятся копии медицинских документов.
- Если призывник ставит целью искового заявления отмену решения призывной комиссии, то прикладываем еще и копию этого решения. Ее вы можете получить в военкомате.
- Если призывная комиссия приняла решение об отправке призывника в войска, то к заявлению прикрепляем копию повестки на отправку.
- Составляем опись всех документов, отправляемых в суд и оплачиваем государственную пошлину (в данном случае составляет 300 рублей). Квитанцию об оплате гос. пошлины тоже прикладываем к заявлению.
Заявление обычно отправляем Почтой России, хотя вы можете подать его в суд лично. С момента подачи искового заявления в суд (или отправки его по почте) призывные мероприятия в отношении призывника должны быть приостановлены. И его призыв будет незаконным до момента вступления в силу решения по делу.
Составляем заявление с претензией на призывную комиссию
Правильно оформленное обращение в суд способствует продвижению дела. В противном случае иск, как правило, отклоняют именно по этой причине. Как правильно подать жалобу на военкомат в суд? При ее оформлении необходимо учесть следующие формальности:
- Правильно сформулировать причину обращения в судебные инстанции.
- Необходимо убедиться, что есть веская причина для подачи иска. Диагноз должен соотноситься с одним из пунктов Расписания болезней, которые предусматривают присвоение категорий годности В или Д. В противном случае подача жалобы будет бессмысленной, дело не будет рассмотрено.
- К иску необходимо добавить заранее подготовленные ксерокопии меддокументов.
- К заявлению также прилагается ксерокопия решения призывной комиссии, если целью подачи жалобы является оспаривание этого решения. Копию получают в комиссариате.
- Ксерокопия повестки в армию прилагается к иску, если в военкомате уже таковую выдали, несмотря на то, что призывник предупредил, что подает жалобу.
- Перед тем как все собранные справки, копии, документы зарегистрировать в судебной канцелярии, необходимо сделать их опись. Также нужно заплатить госпошлину в размере 300 р. Квиток об уплате крепится к заявлению.
В каких случаях актуально?
Федеральным законом №53 «О воинской обязанности и военной службе» оговариваются права призывника при его несогласии с решением военкомата относительно призыва. Гражданин может обжаловать в суде действия военкомата, если выявлены какие-либо нарушения со стороны призывной комиссии.
В суде дело рассматривается после того, как обращение было зарегистрировано. Но не все заявления имеет смысл направлять в суд.
Рассмотрим примеры, когда уместней всего обратиться за помощью к Фемиде:
- призывник считает, что решение, вынесенное на заседании комиссии, неправомерно;
- контрольное медицинское освидетельствование не выявило диагноз;
- присвоенная категория годности не соответствует состоянию здоровья, например вместо непризывной В присвоили Г (временная непригодность);
- гражданину не предоставляют возможность пройти дополнительное медосвидетельствование.
Права и обязанности призывников
Основные претензии на действия военкоматов возникают при организации призыва на срочную службу. Граждане РФ призывного возраста обязаны проходить срочную военную службу, участвовать в сборах, направленных для поддержания боеготовности населения. Лица не должны уклоняться от призыва, прохождения медицинской комиссии, своевременное предоставление документальных доказательств права на отсрочку.
Порядок осуществления призыва установлен ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Статья 29 ФЗ № 53-ФЗ определяет права призывника на обжалование решения призывной комиссии. На период подачи жалобы в суд действие решения приостанавливается.
Мнение эксперта
Егоров Виктор Тарасович
Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — семейное право. Признанный эксперт права.
Для обжалования действия должностных лиц военкоматов необходимо иметь информацию о функциях юридического лица. Государственные учреждения обязаны:
- Вести учет лиц призывного возраста для несения срочной службы.
- Проводить подготовку будущих призывников к несению военной службы.
- Осуществлять мероприятия для привлечения на службу лиц по контракту.
- Проводить медицинский осмотр лиц на предмет годности к призыву.
- Организовывать призыв и сборы военнообязанных лиц.
- Готовить мероприятия для проведения при необходимости мобилизации лиц и техники.
- Проводить контроль консервации техники, необходимой для работы организации, для проведения мобилизационных работ.
- Вести учет военнослужащих запаса и отставки, хранение личных дел, организация пенсионного обеспечения.
Кроме основных задач, военкоматы решают дополнительные задачи по популяризации военной службы, ведения архивных работ, учету ветеранов БД и другие.
Военкомат субъекта РФ и прокуратура
Подать жалобу на действие или бездействие сотрудников районного военкомата можно либо в вышестоящий комиссариат либо в прокуратуру. Обращаться в эти инстанции нужно, если:
- вы планируете обжаловать решение районной призывной комиссии;
- на ваши жалобы не реагирует начальник районного военкомата;
- вас не направляют на медицинское обследование от военкомата;
- не выдают военный билет в установленные законом сроки;
- районная призывная комиссия вынесла решение не в полном составе;
- не все врачи присутствовали при проведении медицинского освидетельствования.