Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявление по коммунальным платежам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По результату рассмотрения дела выносится решение суда или судебный приказ (в приказном производстве). Порядок и сроки вступления в законную силу решения суда (судебного приказа) устанавливаются в зависимости от порядка разрешения спора.
Обязателен ли досудебный порядок
Должниками по «коммуналке» выступают не только граждане, но и представители бизнеса. Речь идет о ситуациях, когда в жилом доме присутствуют помещения коммерческого назначения.
Непогашенные вовремя платежи взыскиваются в судебном порядке через арбитражный суд. Стоит руководствоваться ч. 5 ст. 4 АПК РФ, говорящей о том, что необходима претензия за неуплату коммунальных услуг. Она рассматривается в месячный срок, если иной промежуток времени не указан в договоре с УК.
Что касается рядовых жильцов, то имеются Правила, утвержденные постановлением правительства от 06.05.2011 № 354. В п. 119 указано, что управляющая организация при наличии долгов вправе ограничить или приостановить предоставление некоторых услуг. Предварительно владельцу квартиры направляется требование с просьбой осуществить оплату в 20-дневный срок.
Сферу ЖКХ регулируют кодексы, федеральное законодательство, правовые акты, определяющие условия и порядок предоставления отдельных видов коммунальных услуг.
В список упомянутых нормативных документов входят Жилищный кодекс (применительно к жилым помещениям), правила, инструкции, расчеты тарифов, утвержденные на правительственном и местном уровнях.
Когда с поставщиками коммунальных услуг подписываются прямые договора, на них распространяются общие нормы ГК РФ. Соответствующие статьи кодекса касаются формы и существенных условий соглашения, порядка его изменения, расторжения.
Процедуры выдачи судебного приказа, его пересмотра урегулированы процессуальным законодательством. На первом месте стоят российские ГПК и АПК РФ.
Так как по завершении приказного производства выдается исполнительный документ, дальнейшее взыскание коммунальных долгов регулируется положениями ФЗ «Об исполнительном производстве».
Законодательное регулирование вопроса
Для начала следует определить нормы законодательства, которые регламентируют данный вид правоотношений. Ими являются п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, а также Положения статей 309 и 311 ГК России, ч. 1 статьи 153 ЖК России. Данные законодательные нормы обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить платежи за помещения и коммунальные услуги. Как определил Конституционный суд, действие указанных норм законодательства направлено на обеспечение баланса интересов потребителя и исполнителя, предоставляющего коммунальные услуги. (Определение КС России от 17.02.2015 г. № 3380).
Гражданское процессуальное законодательство предусматривает два способа взыскания задолженности по коммунальным платежам в судебном порядке:
- в порядке приказного производства (представляет собой упрощенную процедуру взыскания долга, одновременно являясь исполнительным документом);
- в прядке искового производства.
Порядок выдачи приказа о проведении процедуры взыскания
В ст. №121 ГПК России оговорено, что судебный приказ о взыскании долга по коммунальным платежам одновременно признается решением и исполнительным актом. Согласно положениям закона организации вправе обращаться в ФССП для инициации производства, чтобы получить недоимку.
Помимо этого, за РСО и УК закреплены полномочия по проведению самостоятельных мероприятий в рамках взыскания денег. Например, осуществить подачу приказа в кредитно-финансовое учреждение для введения санкций в отношении лицевого счета должника.
Однако неплательщик может опротестовывать документ. Успех дела опирается на корректно оформленное возражение по иску. Невзирая на то, что заявление на судебный приказ о взыскании долга по ЖКХ (образец см. ниже) оформлено по правилам, для каждой ситуации необходимо вносить корректировки.
Исковое заявление в суд общей юрисдикции может быть подано любым из перечисленных ниже способов:
- Через канцелярию/экспедицию суда. В этом случае на экземпляре подателя заявления ставится отметка о принятии документа с указанием даты его получения, Ф. И. О. и должности работника суда, принявшего заявление.
- Почтовым отправлением. Какой именно вид почтового отправления необходимо выбрать в данном случае, законом не регламентировано. Однако следует отдать предпочтение тому способу почтовой пересылки, который позволяет зафиксировать как содержимое письма, так и факт его получения адресатом (например, письмо с описью вложения и извещением о вручении).
- Через сервис ГАС «Правосудие» в электронном формате.
Алгоритм действий при обращении в судебный орган по поводу коммунальных услуг (КУ) имеет следующий вид:
- Прежде всего нужно определить подведомственность судебного органа, в компетенцию которого входит разрешение дел, связанных с коммунальными платежами.
Так, если одной из сторон является физическое лицо, то тогда следует писать иск в территориальный судебный орган общей юрисдикции. Если обе стороны являются юридическими лицами (например, УК и организация, владеющая нежилым помещением в МКД), то возникший спор должен рассматриваться арбитражным судом.
- Следующим шагом будет являться подготовка искоа. Сделать это можно самостоятельно или же привлечь опытного юриста. Предпочтение следует отдать второму варианту.
- Затем нужно собрать пакет документов, перечень которых обозначен в ст. 132 ГПК РФ и ст. 126 АПК РФ.
- Далее, необходимо оплатить государственную пошлину. Следует иметь в виду, что граждане, предъявляющие претензии в адрес органа, управляющего МКД, освобождаются от такого платежа. Объясняется это тем, что в данном случае они выступают в качестве потребителей услуг, оказываемых УК (ТСЖ, ЖК и т. д.). Об этом написано в п.3 ст. 17 ФЗ РФ «О защите прав потребителей».
- Завершающим действием является подача готового иска и ожидание повестки в суд.
Как составить исковое заявление в суд на ЖКХ
Одним из главных этапов подготовки к инициированию судебного процесса является составление иска. Это довольно непростая задача, с которой порой невозможно справиться без помощи юриста.
Чтобы правильно написать этот документ нужно руководствоваться правилами, обозначенными в ст. 131 ГПК РФ и ст. 125 АПК РФ.
Так, заявление подготавливается в письменной форме и должно включать в себя следующие основные разделы:
- сведения об адресате (пишется полное название судебного органа);
- информацию об истце и ответчике (Ф. И. О., место жительства или нахождения);
- суть нарушения, допущенного второй стороной;
- доказательства правомерности, выдвинутых претензий;
- цену иска;
- пометку о соблюдении досудебного порядка разрешения конфликта;
- список приложений.
Когда может быть подано исковое заявление по коммунальным платежам
Несмотря на всю очевидность ситуации с не оплатой коммунальных платежей, ситуации встречаются разные. К примеру, квартиру Вы продали без долга, но договор зарегистрировать не успели. Или по договору найма передали квартиру другому лицу, который обязан был сам выполнять требования закона.
По общему правилу иск подается на имя собственника (согласно свидетельству о праве собственности) или нанимателя (с момента фактического вселения). Если жилье принадлежит нескольким лицам, а соглашение или решение суда о разделе лицевого счета отсутствует, сособственник тоже привлекается к делу.
При образовании задолженности по коммунальным платежам об этом письменно уведомляют жильцов. Это позволит взыскателю в случае разрешения такого спора в суде доказать срок и дату извещения должника о долге.
Исковое заявление по коммунальным платежам предъявляется в районный (городской) суд по месту фактического жительства ответчика, если размер долга более пятидесяти тысяч рублей. Если меньше, иск предъявляется мировому судье соответствующего судебного участка.
Исковое заявление о взыскании долга за коммунальные услуги подается по определенным основаниям. Закон не устанавливает для такой категории дел предварительного претензионного порядка.
Согласно ст.155 Жилищного Кодекса РФ, сумма за коммунальные услуги оплачивается каждый месяц до 10 числа следующего месяца включительно. Если долг не погашен, то с 11 числа лицо считается просрочившим обязательство. Это и есть основание для подачи иска.
Бытует мнение, что в первый же месяц просрочки подавать исковое заявление о взыскании денежных средств за коммунальные услуги нельзя. Это миф. Формально закон не содержит никаких временных лимитов, после которых появляется возможность начать судебное разбирательство. Важен сам факт долга. На практике управляющие компании не торопятся подавать в суд на должника, предоставляя ему шанс погасить долг. Подобное поведение не противоречит закону, но и не отнимает возможности заручиться помощью у судебной инстанции в первый месяц просрочки.
Порядок оспаривания судебного приказа
На то, чтобы оспорить приказ, у должника есть десять дней. За этот срок можно успеть оплатить возникший долг, если есть такая возможность. Но если ее нет, не обязательно собирать средства или документы, подтверждающие временную неплатежеспособность. Все это потребуется позднее, если поставщик услуг продолжит взыскивать долги.
Необходимо только не забыть указать в какой суд подается заявление, данные заявителя и номер судебного приказа. Такого заявления достаточно для отмены выданного приказа. Он не поступает к приставам, соответственно взыскание долга не производится.
Однако, такая отмена не означает, что в дальнейшем управляющая компания не обратиться в суд, теперь уже с иском. Однако, полученную отсрочку можно использовать для того, чтобы:
- найти средства и заплатить долг;
- заключить с ЖЭУ договор о рассрочке платежа;
- подготовить документы для заседания.
Последнее действие целесообразно, если задолженность возникла вследствие несогласия с поставщиком услуг по вопросам размера платы или применяемым тарифам. Заседание дает немалый шанс не только доказать свою правоту, но и выдвинуть встречные требования.
Со второй половины 2021 года начал работать приказной порядок взыскания задолженностей за коммунальные услуги. Он сегодня набирает все большую популярность из-за простоты процедуры.
Предлагаем ознакомиться: Производственная ли травма ДТП по дороге домой
Судебно-приказное производство давно и успешно работает в отношении долгов по зарплате, алиментов и прочих бесспорных случаев, когда нарушителя необходимо принудить к оплате. Распространили эту практику и на оплату ЖКУ.
Судебный приказ в отношении неплательщика за коммуналку выносится при соблюдении следующих условий:
- задолженность не превышает 500 000 рублей. Речь идет только о долгах за ЖКХ, без учета, к примеру, тех же алиментов и прочего;
- долг касается любой коммунальной услуги или телефонной связи. ГПК РФ распространяет эту практику и на обязательные взносы членов ТСЖ – при неоплате их будут взыскивать в принудительном порядке;
- сумма долга подтверждается документально, что исключает появление у суда сомнений в обоснованности требований заявителя;
- просьба о выдаче судебного приказа поступила от уполномоченного лица, например, от юриста, защищающего по доверенности интересы управляющей организации;
- место жительства неплательщика достоверно установлено.
При нарушении какого-то из условий заявителю будет отказано в выдаче судебного приказа. Однако это не помешает ему перейти к взысканию долгов по коммунальным платежам в исковом порядке.
Для взыскателя выгодно обращаться именно за судебным приказом, а не идти в суд с иском. Госпошлина в таком случае будет вдвое ниже. Выдачей приказов занимается мировой суд. Должника привлекать к заседанию о решении вопроса в приказном порядке не требуется.
Если потребитель не согласен с вынесенным приказом, то он в течение 10 дней после получения копии этого документа может подать заявление о его отмене. После этого есть два пути:
- суд принимает доводы должника и отменяет приказ, после чего спор будет рассматривать в исковом порядке;
- суд не отменяет приказа, и тот получает статус исполнительного листа. После передачи этого документа приставам начинается стандартная исполнительная процедура.
Отмена судебного приказа по жкх
131 ГПК РФ, а требования к документам (приложениям к исковому заявлению) в ст.
Образец этого документа можно найти на информационных стендах в канцелярии и мирового суда или на одном из справочных правовых порталов.
132 ГПК РФ. При подаче искового заявления необходимо приложить к иску документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. Рассчитать пошлину можно, используя калькулятор на официальном сайте суда, куда будете подавать иск или на сайте Верховного суда (ссылка на калькулятор). Из полученной суммы пошлины необходимо вычесть сумму, которая была оплачена при подаче иска и уплатить разницу.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении искового заявления (заявления) засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины. Таким образом, к исковому заявлению, необходимо приложить платежное поручение об оплате пошлины при подаче заявления по судебному приказу и платежное поручение при оплате для подачи иска, но с учетом ранее оплаченной суммы пошлины. Все жители многоквартирных домов, если они не относятся к числу категорий льготников, обязаны оплачивать счета, выставляемые за жилищно-коммунальные услуги.
Это оплата за газ, свет, вывоз мусора и т.д. А в свете тотальной реновации жилищного фонда и ЖКХ реформы – еще и за капитальный ремонт.
Неудивительно, что по итогам месяца может выходить весьма внушительная сумма.
На этом фоне по различным причинам у многих владельцев квартир может возникать долг за квартплату. Однако, по долгам за коммуналку применяется упрощенный процесс рассмотрения возможности взыскания оплаты с должника.
Компания, перед которой возник долг, должна перед обращением в судебные органы провести работу с должником.
Так же стоит отметить, что данное уведомление может (по желанию управляющей компании) содержать в себе информацию о том, что в намерениях компании подача искового заявления в судебные органы.
Извещение неплательщику, должно быть вручено в руки под подпись или же отправлено письмом с уведомлением. Иногда такого извещения достаточно для того, чтобы задолжник произвел уплату по всем своим задолженностям.
Обычно такое извещение приходит тем, у кого задолженность образовалась за 2 – 3 месяца. Если же долг за 24 месяца, то к должнику кроме извещения прибегают к следующим действия:
- розыскные, при возможном его выезде из места жительства;
- предъявление ему должностных обязанностей;
- указание срока погашения долга.
Также жилье должника может быть отключено от коммуникаций.
Но не всегда суд принимает решение в пользу ЖЭКа. Достаточно часто в роли должников выступает неблагополучные семьи. Такой вид ответственности, как выселение или конфискация имущества не применяется к таким семьям.
Рассмотрение искового заявления по коммунальным платежам
В процессе судебного разбирательства ответчик может подать возражение по иску, в котором аргументируется его несогласие с исковыми требованиями. В случаях, когда у ответчика имеются требования к истцу, он вправе в любой момент до вынесения судом решения заявить встречный иск. Внимательно изучите документы, подтверждающие полномочия управляющей компании и установленные тарифы по потребленным коммунальным платежам. Расчет платы за жилье и коммунальные услуги должен быть подробным и мотивированным.
Кто должен быть привлечен к делу? Во-первых, собственник (наниматель) жилья, является основным ответчиком. Члены его семьи являются соответчиками. И даже бывший член семьи, за которым сохранилось право пользования жильем. То есть собственник (наниматель) может подать в суд заявление о привлечении соответчиков, чтобы распределить задолженность по коммунальным платежам.
Отмена судебного приказа по жкх
131 ГПК РФ, а требования к документам (приложениям к исковому заявлению) в ст.
Образец этого документа можно найти на информационных стендах в канцелярии и мирового суда или на одном из справочных правовых порталов.
132 ГПК РФ. При подаче искового заявления необходимо приложить к иску документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. Рассчитать пошлину можно, используя калькулятор на официальном сайте суда, куда будете подавать иск или на сайте Верховного суда (ссылка на калькулятор). Из полученной суммы пошлины необходимо вычесть сумму, которая была оплачена при подаче иска и уплатить разницу.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении искового заявления (заявления) засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины. Таким образом, к исковому заявлению, необходимо приложить платежное поручение об оплате пошлины при подаче заявления по судебному приказу и платежное поручение при оплате для подачи иска, но с учетом ранее оплаченной суммы пошлины. Все жители многоквартирных домов, если они не относятся к числу категорий льготников, обязаны оплачивать счета, выставляемые за жилищно-коммунальные услуги.
Это оплата за газ, свет, вывоз мусора и т.д. А в свете тотальной реновации жилищного фонда и ЖКХ реформы – еще и за капитальный ремонт.
Неудивительно, что по итогам месяца может выходить весьма внушительная сумма.
На этом фоне по различным причинам у многих владельцев квартир может возникать долг за квартплату. Однако, по долгам за коммуналку применяется упрощенный процесс рассмотрения возможности взыскания оплаты с должника.
Как определить ответчика для составления иска?
Чаще всего ответственные за формирование единых платежных документов организации подходят к указанному вопросу формально. Как правило, в роли ответчика указывается лицо, которое записано в качестве владельца жилплощади или выступает в качестве нанимателя. При наличии двух и более владельцев ответственность распределяется между ними на принципе солидарности. Такой порядок действий в целом верен. Однако в некоторых ситуациях задолженность образуется в период, когда собственник не использует квадратные метры. Например, человек может съехать и считать, что долг должен погашаться членами его семьи, пользующимися жилищем, или лицо продает недвижимость и не успевает сняться с регистрационного учета по адресу.
Важно! Перед тем как передавать ходатайство в судебную канцелярию заявитель должен точно установить лицо, несущее ответственность за неуплату коммуналки. Для этого нужно следовать нормам, закрепленным в ст
153 ЖК Российской Федерации.
Ответчиком в ходе рассмотрения дела может оказаться любое физическое лицо или организация, причастные к жилплощади, по которой образовался долг. Все варианты сведены для удобства в таблицу:
| № | Ответчик | Период ответственности |
| 1. | Собственник жилища | с момента утверждения статуса собственника до его утраты |
| 2. | Гражданин, осуществляющий использование жилых площадей в рамках договора соцнайма или аренды | с момента подписания соглашения до его прекращения |
| 3. | Член ЖК (организационно-правовая форма не имеет значения) | с даты предоставления жилплощади до прекращения прав |
| 4. | Будущий собственник жилплощади в МКД, принявший последнюю по акту приемки-передачи или другому документу от застройщика. Данная процедура осуществляется после получения строительной организацией разрешения на ввод объекта в эксплуатацию | с момента передачи жилища до оформления прав на него |
| 5. | Застройщик | с момента выдачи разрешения на ввод здания в эксплуатацию до даты передачи помещений по соответствующему акту будущему собственнику |
| 6. | Собственник, являющийся органом власти муниципального образования, региона | с даты возникновения права распоряжения имуществом до момента вселения в квартиру нанимателей |